苏波:制造强国建设是长期战略任务

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全国政协委员、中央纪委驻中央统战部纪检组组长苏波表示,这几年,《中国制造2025》实施取得明显成果,但制造强国建设是一个长期战略任务,必须坚定信心,坚持不懈,狠抓落实,久久为功。

苏波介绍,作为时任工信部副部长和《中国制造2025》规划编制负责人,他全过程主持和参与了规划研究和编制,深刻理解制造强国建设对实现中华民族伟大复兴中国梦的重要支撑作用和特殊意义。一是我国已具备建设制造强国的实力和条件。经过多年持续科技投入和创新发展,我国科技成果出现“井喷式”增长,一些关键领域技术水平明显提升,航天装备、量子卫星、载人深潜装备、高速轨道交通装备、新一代通信装备、超级计算机、百万千瓦超临界火电机组、自主设计的“华龙一号”第三代核电机组、百万千瓦水电机组、±1000千伏特高压输变电装备、海工装备等一批重大技术装备已达国际领先水平。二是制造强国建设蓝图科学宏伟,目标振奋人心。《中国制造2025》规划提出三步走战略目标:第一步,到2025年,在基本实现工业化基础上,进入世界制造强国行列;第二步,到2035年,我国制造业整体水平达到美国、德国、日本等世界制造最强阵营中等水平;第三步,到新中国成立一百年时,中国制造综合实力进入世界制造强国前列。这个战略谋划,与党的十九大确立的建国百年时建成现代化强国总目标完全契合。三是国际社会持续热议为规划落实提供新视角。大多数国家媒体和专家对规划均给予积极评价,认为《中国制造2025》“有颇多创新”,“是一份雄心勃勃的规划”。规划的实施“将助力中国成为高科技天堂”、“在价值链中实现向上攀升”。

苏波表示,制造强国建设是一个长期战略任务,建议:一、加强统筹协调,形成发展合力。《中国制造2025》是由工信部牵头,会同国家发展改革委、科技部等23个部委共同编制,其实施是一个庞大的系统工程。建议在国家制造强国建设领导小组统筹协调下,加强部门之间、中央与地方之间、各项重大工作任务之间的相互沟通、相互协调和相互支持,有效统筹各方资源,协调解决存在问题,发挥我国制度优势,集中力量办大事,形成发展合力,建立一张蓝图干到底的稳定工作体系和机制。二、要充分发挥企业在制造强国建设中的主体作用。坚持“市场主导、政府引导”原则,支持优势企业参与制造强国建设重大工程和重点任务,积极转变政府职能,加强战略研究和规划引导,深化改革,简政放权,落实支持政策,鼓励企业创新,为企业投身制造强国建设创造良好的市场环境。三、坚持自主发展与开放合作相结合。为积极应对新一轮科技革命,重塑全球产业分工格局,各制造强国展开激烈竞争,必须立足自主发展,支持企业持续创新,实现高端装备和核心技术的突破和产业化。同时,要积极推动开放式创新、协作式创新,充分运用已经建立的《中国制造2025》与德国工业4.0高层对话机制,不断深化合作与交流,支持国内外企业、研究机构和行业组织在智能制造、工业互联网等重点领域开展务实合作。

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