丁时勇:提高初创企业的成功率

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近年来,我国出台一系列政策鼓励“大众创业、万众创新”,让怀有创业梦想的人们跃跃欲试,城市创客、草根创业者日益增加,创业项目遍地开花。全国两会上,全国政协委员、致公党重庆市委会副主委、重庆市审计局副局长丁时勇认为,“大众创业、万众创新”在取得可喜成绩的同时,产生了种种纠结、矛盾和徘徊,因此首先必须让创业者就业。

丁时勇介绍,当前,“大众创业、万众创新”呈现出一些值得关注的现象:一是创业市场传统项目占比较大。尽管每年新增创业人数不断攀升,但创新含量较低的传统项目仍占多数。二是孵化类基地参差不齐。以培育小微企业为目的的各类孵化基地、微企园、众创空间、青创园等不断涌现,但在为入住企业发挥服务功能和实际效果方面差异较大。三是创业扶持政策多头发布。相关部门在制定了相应的优惠政策后,又不断出台一些补充说明或新政,让创业者倍感困惑,无所适从。

丁时勇认为,创业者们在现实中遇到的困难包括以下几类:一是项目筛选难。什么样的项目才适合自己,像一道门槛挡住了众多创业者的步伐。二是创业资金难。一些创业者存款捉襟见肘,又没有经济外援,只能眼睁睁地看着一个一个的机会从身边溜走。三是信息对称难。虽然税费减免、微企创业补助、社保补贴政策、创业担保贷款、孵化基地免费入驻、后续发展扶持政策等已经出台,但政策不协调及信息不对称。四是能力提升难。当传统产业逐步向新兴产业交替更新的时候,站在潮流的十字路口,很多创业者自己有心提升,却苦于没有好的渠道和方法。而众多商业化培训则是“雾里看花”,让人难以甄别,无法去粗存精。五是多头奔走难。多头跑部门、提交各种材料,在各个场所、跟不同部门的人打交道,让创业者心力交瘁,找不到方向感和归属感,甚至在这个过程中被消磨了创业激情。

就业是最大的民生,有了就业才有收入,民生才会逐步改善,社会才会持续安定。丁时勇建议,一、建立公共服务平台。建立一个为创业者提供服务的公共服务平台,为创业者搭建一个集聚志同道合者的交流平台,组织行家里手、成功人士、专家学者、投融资专家等为创业者匹配“一对一”结对子。二、提升职业技能培训。高素质的创业者才能带出高效率的团队,有战斗力的团队才能为企业创造财富。三、创建创业项目库。把已经创业成熟且有加盟需求、合作需求、融资需求的项目,优选纳入各地项目库管理,且不定期进行更新,以此引导创业者打开思路,实现高起点创业。四、整合金融扶持政策。对相关部门的贴息担保贷款扶持等政策进行整合,加大扶持力度和提升精准度。五、完善孵化基地功能。通过孵化基地提供的代办或引导办理等基础性服务,以及享受国家基于众创空间或孵化基地的各种优惠政策,不仅能提高初创企业的成功率,也能为创业者减轻负担。

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