3月1日起取消道路运输车辆二级维护审核备案政策

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日前,交通运输部发布《交通运输部办公厅关于贯彻实施<道路运输车辆技术管理规定>的通知》。《通知》明确指出:自2016年3月1日起,道路运输管理机构不再办理道路运输车辆二级维护审核备案手续。在车辆审验时,不再查验车辆二级维护凭证。

道路运输车辆二级维护审核备案政策,根据交通部1990年第13号令设立,其核心在于强制性。从实施情况来看,“二维”政策检测维护费用高,占用时间长,检测项目存在重复,给企业和司机造成负担。早在2011年,财政部、国家发改委就联合发文在全国统一取消若干项涉企行政事业性收费,其中包括营运车辆二级检测维护费。但在实际操作中,因为二级维护检测是条文明确规定强制进行的项目,该项政策并没有得到全面落实。

为此,交通运输部于2016年1月22日以“交通运输部令2016年第1号”重新颁布《道路运输车辆技术管理规定》,并于2016年2月2日,发布了贯彻实施的《通知》。据中物联公路货运分会有关专家粗略计算,此项政策的出台,不仅能够节约司机时间,有利于提高运营效率,而且可为全国公路运输行业节省相关费用200多亿元。此前,中国物流与采购联合会经过深入调研,多次向有关部门反映企业和司机诉求。随着该项政策的出台,中物联将继续配合政府工作,跟踪相关政策落实情况。
    《通知》指出,在取消道路运输车辆二级维护审核备案后,将车辆维护周期由管理部门统一规定,改为由经营者自行确定车辆维护周期,自行组织实施,将保持车辆良好技术状况的责任落实到经营者,最大限度地提高经营者责任意识,发挥经营者作为车辆技术管理的责任主体的主观能动性。承担道路运输车辆二级维护作业的经营者要严格按照《澳门新葡亰平台游戏维护、检测、诊断技术规范》(GB/T 18344)等相关标准的规定维护运输车辆。不具备车辆二级维护竣工质量检测条件的经营者按照《交通运输部办公厅关于贯彻落实国家标准<澳门新葡亰平台游戏维修业开业条件>(GB/T 16739-2014)的通知》(交办运〔2014〕227号)的要求,可以委托澳门新葡亰平台游戏综合性能检测机构实施二级维护竣工质量检测。
 

 

全文如下:

 

交通运输部办公厅关于贯彻实施《道路运输车辆技术管理规定》的通知

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委): 

为加强道路运输车辆技术管理,保持车辆技术状况良好,交通运输部对1990年颁布的《澳门新葡亰平台游戏运输业车辆技术管理规定》(交通部令1990年第13号,以下简称“13号令”)进行了修订,并于2016年1月22日重新颁布《道路运输车辆技术管理规定》(交通运输部令2016年第1号,以下简称《规定》),自2016年3月1日起实施。为做好《规定》的贯彻实施工作,经交通运输部同意,现将有关事项通知如下:

一、深刻认识《规定》贯彻实施的重大意义

《规定》是依据《道路运输条例》,根据道路运输行业对营运车辆技术管理需求的变化,在全面梳理和总结近年来道路运输车辆技术管理工作经验基础上修订的。与原13号令相比,《规定》对车辆维护制度进行了重点改革,进一步明确了道路运输经营者车辆技术管理的主体责任,对车辆技术管理确定了“择优选配、正确使用、周期维护、视情修理、定期检测、适时更新”的原则,经营者可以自行确定维护周期,自觉组织实施车辆维护,重新划分了道路运输车辆技术等级,调整了客车、危货运输车综合性能检测和技术等级评定周期和频次。 

《规定》的实施,对于加快构建我国道路运输车辆技术管理新格局,保障车辆技术状况良好,保证行车安全,发挥车辆效能,促进节能减排,推动道路运输行业健康可持续发展具有重要意义。各级交通运输部门要按照党中央、国务院全面推进依法行政、简政放权、优化服务的精神,充分认识贯彻实施《规定》的重要意义,增强责任感、使命感和紧迫感,采取切实可行的措施,扎实做好《规定》的贯彻实施工作,使道路运输车辆技术管理工作更好地服务于“四个交通”发展。

二、准确把握《规定》的精神实质和主要内容

(一)《规定》重新确立了道路运输车辆技术管理原则和方针。

《规定》针对我国新时期道路运输车辆技术管理的特点,参考借鉴了国外商用车管理的先进经验,明确了道路运输车辆技术管理应当坚持“分类管理、预防为主、安全高效、节能环保”的方针和“择优选配、正确使用、周期维护、视情修理、定期检测和适时更新”的原则。

(二)《规定》细化明确了经营者、管理者的道路运输车辆技术管理职责。

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