电气设备行业重大事项点评:《可再生能源电力

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近日国家发改委办公厅发布关于征求《可再生能源电力配额及考核办法》意见函,这是继 2018 年 3 月 23 日国家能源局发布《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》 后的第二版征求意见稿。

观点:

意见稿对于配额制参与主体,考核主体以及考核办法进行了明确; 对于绿证的交易主体、交易方式以及配额制强制补偿金进行了明确的规定;对于各省的配额指标进行了重新调整,但整体配额要求明显提升。

配额制的确立和执行能够兜底中短期国内新能源装机需求;而绿证的交易以及配额制强制补偿金能够有效缓解国内可再生能源补贴资金缺口,对于新能源运营企业现金流改善具有积极的意义。 整体来看配额制以及绿证的出台对于国内新能源发展具有重要标杆意义。

评论:

(一) 明确参与主体以及考核办法

1、 配置制考核主体主要分为六类

配置制考核主体主要分为六类: I、 国家电网公司、南方电网公司所属省级电力公司, 依其售电功能承担与售电量相对应的配额 II、 各省级及以下地方人民政府所属地方电网企业,依其售电功能承担与售电量相对应的配额 III、 拥有配电网运营权的售电公司(简称配售电公司,含社会资本投资增量配售电网运营企业),承担与售电量相对应的配额 IV、独立售电公司(不拥有配电网运营权,不承担保底供电服务) V、参与电力直接交易的电力用户 VI、拥有自备电厂企业(全部用电量自发自用可再生能源发电满足的无需承担配额义务) 。

2、 配额制考核主体以省级能源主管部门为主

国务院能源主管部门按年度制定各省级行政区域的可再生能源电力配额指标,对各省级行政区域内的配额完成情况进行检测平价。 各省级能源主管部门对本省级行政区域内各配置制义务主体进行考核。

3、 配额制考核计算办法

I-IV 类企业:需完成配额量=售电量×所在省级行政区域配额指标

V 类企业: (购入电量+自发电量)×所在省级行政区域配额指标

IV 类企业: (自发自用电量+净购电量)×所在省级行政区域配额指标

农业用电、电网企业专用计量的供暖电量免于考核。

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